Основные итоги бюджетнoй и налоговой политики МОГО «Ухта» за 2020 год и первое полугодие 2021 года.
По итогам за 2020 год бюджет МОГО «Ухта» по доходам при плане 4 163 млн. рублей исполнен в сумме 4 181 млн. рублей, перевыполнение составило 18 млн. рублей.
В 2020 году объем поступлений в бюджет МОГО «Ухта» сложился в том числе, под влиянием сложной эпидемиологической ситуации. По налоговым и неналоговым доходам план 2020 года в сумме 1 338 млн. рублей выполнен в сумме 1 373 млн. рублей или 102,7% от плана, перевыполнение составило 35 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в объеме доходов занимает налог на доходы физических лиц – 63,7%. Поступление по налогам на доходы физических лиц в 2020 году увеличилось на 52 млн. рублей или на 6,3%.
Главным фактором, обеспечивающим стабильный рост поступлений налога на доходы физических лиц, является рост среднемесячной заработной платы на одного работника. При плане 845 млн. рублей на 1 января 2021 года поступление средств по данному платежу составило 875 млн. рублей или 103,5%, перевыполнение составило 30 млн. рублей. За 2019 год поступило 823 млн. рублей.
В то же время, произошло снижение поступлений налогов. Основные причины снижения:
- реализация ФСС проекта «Прямые выплаты» (перечисление НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности производится по ОКТМО 87701000 МО ГО «Сыктывкар»);
- уменьшение объема поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- переход индивидуальных предпринимателей на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (в соответствии со ст.56 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» доходы от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачислению в бюджеты муниципальных образований не подлежат).
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации поступили в сумме 2 855 млн. рублей при плане на год 2 873 млн. рублей, т.е. исполнение составило 99,4%.
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций и физических лиц, при плане 3 млн. рублей, на 1 января 2021 года поступили в сумме 3 млн. рублей.
За 2020 год муниципальный долг увеличился на 20 млн. рублей и составил 383 млн. рублей, в том числе:
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ - 13 млн. рублей;
кредиты кредитных организаций - 370 млн. рублей.
Расходы на обслуживание муниципального долга с 37 млн. рублей (первоначально утверждённой суммы) снижены до 12 млн. рублей или на 68%.
Муниципальный долг по состоянию на 1 июля 2021 года составил 257 млн. рублей при объёме налоговых и неналоговых доходов на год 1 351 млн. рублей (удельный вес 20%).
По итогам за первое полугодие 2021 года экономия расходов на обслуживание муниципального долга составила 8 млн. рублей (привлечение казначейских кредитов с минимальной процентной ставкой позволило снизить расходы на обслуживание муниципального долга).
Вместе с тем продолжается рост расходной части бюджета МОГО «Ухта», что в большей степени обусловлено необходимостью реализации принятых в 2012 году на федеральном уровне решений.
Сложившаяся тенденция централизации налоговых поступлений с территории МОГО «Ухта» в федеральном и республиканском бюджете Республики Коми в 2019 году продолжилась.
Всего с территории МОГО «Ухта» в 2020 году собрано 39,0 млрд. рублей налоговых доходов (по главному администратору доходов – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми). Из них 18,7 млрд. рублей, или 48% направлено в федеральный бюджет, 19,1 млрд. рублей, или 49% направлено в республиканский бюджет Республики Коми.
Крупнейшими направлениями расходования средств МОГО «Ухта» являются образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт (72 % от общего объёма расходов).
Доля расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда остаётся стабильно высокой. Это свидетельствует с одной стороны о ярко выраженном социальном характере бюджета МОГО «Ухта», а с другой, из-за значительной доли первоочередных, обязательных расходов о его недостаточной гибкости.
На 1 января 2021 года бюджет МОГО «Ухта» по расходам при плане 4 336 млн. рублей исполнен в сумме 4 286 млн. рублей или 98,8%, неисполненные назначения составляют 50 млн. рублей.
Расходы бюджета МОГО «Ухта» по разделу «Общегосударственные вопросы» при плане 316 млн. рублей составили 306 млн. рублей или 97%, неисполненные назначения составили 9 млн. рублей.
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность при плане 44 млн. рублей составили 43 млн. рублей или 98%, неисполненные назначения составили 1 млн. рублей.
По разделу «Национальная экономика» при плане 148 млн. рублей расходы составили 138 млн. рублей или 93%, неисполненные назначения составили 10 млн. рублей.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» при плане 712 млн. рублей расходы составили 692 млн. рублей или 97%, неисполненные назначения составили 20 млн. рублей.
По разделу «Образование» на 01 января 2021 г. при плане 2 519 млн. рублей исполнение – 2 513 млн. рублей или почти 100%, неисполненные назначения составили 7 млн. рублей.
По разделу «Культура, кинематография» расходы при плане 249 млн. рублей исполнены почти на 100%.
Расходы на социальную политику при плане 134 млн. рублей профинансированы в размере 132 млн. рублей или 99%, неисполненные назначения составили 2 млн. рублей.
По разделу «Физическая культура и спорт» расходы при плане 188 млн. рублей исполнены почти на 100%.
По разделу «Средства массовой информации» при плане 8 млн. рублей расходы составили 8 млн. рублей или 100%.
По разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» расходы при плане 12 млн. рублей исполнены почти на 100%.
В первом полугодии 2021 года в условиях снижения бюджетных доходов и распространения COVID-19, все принятые расходные обязательства бюджета МОГО «Ухта» исполнялись. Кроме того, выделены дополнительные бюджетные ассигнования бюджета МОГО «Ухта» (в том числе за счёт средств, предоставляемых за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми) на мероприятия по борьбе с COVID-19.
Продолжается работа Межведомственной комиссии при администрации МОГО «Ухта» по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым платежам в бюджет МОГО «Ухта». Одной из задач комиссии, в том числе, является: содействие разработке и принятию мер по легализации трудовых отношений на предприятиях и в организациях всех форм собственности, расположенных на территории МОГО «Ухта».